Perjuangan Eropa melawan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur Isu ini kembali menjadi sorotan setelah sebuah analisis mempertanyakan efektivitas beberapa kontrol perbatasan di pasar tunggal. Menurut Koalisi Perikanan, perbedaan antarnegara anggota memungkinkan operator tertentu untuk mengidentifikasi pintu masuk yang lebih permeabel untuk menempatkan produk mereka di UE.
Dalam konteks itu, Spanyol menonjol karena tingkat keparahan inspeksinya dan dengan dorongan undang-undang kontrol baru, sementara Galicia mengkonsolidasikan Vigo sebagai pusat pelatihan saraf Kerja sama internasional diperlukan untuk mengekang praktik-praktik ini. Semua ini terjadi di saat Komisi dan sebagian industri menuntut konsistensi dan transparansi yang nyata.
Kontrol yang tidak setara di Uni Eropa mengekspos pasar Eropa
Laporan yang dikeluarkan oleh Fishing Coalition—yang terdiri dari EJF, Oceana, The Nature Conservancy, The Pew Charitable Trusts dan WWF EU—meninjau penerapan peraturan Eropa terhadap penangkapan ikan ilegal antara 2020 dan 2023 dan menyimpulkan bahwa beberapa negara bahkan gagal mematuhi kontrol dasar tentang impor ikan.
Data ini menggambarkan masalah yang terus berlanjut: pada tahun 2022 dan 2023, Italia hanya memverifikasi satu sertifikat tangkapan per tahunSementara Portugal meninjau lima pengiriman setiap tahunnya antara tahun 2020 dan 2023, dan hanya menolak dua. Perilaku ini mengurangi kapasitas Uni Eropa untuk menyaring tangkapan yang berasal dari sumber terlarang.
Peraturan perundang-undangan Uni Eropa mengharuskan setidaknya 5% unduhan berasal dari negara ketiga. Namun, koalisi memperingatkan adanya ketidakpatuhan di Belanda, Polandia, Denmark, dan Lithuania selama periode yang dianalisis; khususnya, Belanda dan Polandia menyuarakan kekhawatiran khususdan Denmark turun di bawah ambang batas pada tahun 2023.
Dampaknya adalah efek berantai: pelaku yang tidak bertanggung jawab memanfaatkan pos pemeriksaan yang lebih longgar untuk memperkenalkan produk-produk yang mungkin terkait dengan kejahatan lingkungan dan pelanggaran ketenagakerjaan, sehingga merugikan persaingan yang adil dan ketertelusuran yang efektif.
Skenario ini sangat berbeda dengan posisi negara-negara yang mengambil sikap lebih tegas, seperti Spanyol dan Irlandiadengan tingkat verifikasi masing-masing melebihi 70% dan 30%. Perbedaan-perbedaan ini, menurut laporan tersebut, lapangan bermain yang tidak rata dalam pasar Eropa itu sendiri.
Spanyol mempercepat langkah dengan undang-undang baru dan transparansi yang lebih baik
Pengolahan suatu undang-undang pengendalian perikanan Spanyol yang baruSesuai dengan peraturan Uni Eropa, hal ini memperkuat inspeksi, akuntabilitas dan sanksi, dengan tujuan mencegah masuknya produk asal ilegal di pasar Eropa, terlepas dari tempat penangkapan.
Enam organisasi —ClientEarth, Ecologistas en Acción, EJF, Oceana, SEO / BirdLife dan WWF—menganggap teks ini sebagai kesempatan untuk mengkonsolidasikan kepemimpinan Spanyol, namun memperingatkan adanya titik buta: mengidentifikasi dan mempublikasikan siapa pemimpinnya pemilik sebenarnya kapal dan perusahaan, di luar pemilik sah. Investigasi Oceana menunjukkan bahwa 23% kapal dari luar Uni Eropa tetapi dimiliki oleh Spanyol dapat didaftarkan di yurisdiksi berisiko tinggi, seringkali dengan transparansi yang rendah.
- Identifikasi dan publikasikan pemilik sebenarnya dari kapal penangkap ikan tersebut.
- Perluas cakupannya ke kapal yang mengibarkan bendera asing tetapi dimiliki oleh Spanyol.
- Menganugerahkan kekuatan sanksi terhadap penerima manfaat sebenarnya yang terlibat dalam penangkapan ikan ilegal atau kejahatan lainnya.
- Aman akses publik informasi kepemilikan manfaat untuk pengawasan yang efektif.
Dari sudut pandang teknis, LSM berpendapat bahwa transparansi yang lebih besar melindungi armada yang patuhHal ini memperkuat reputasi sektor ini dan memudahkan pihak berwenang untuk membedakan antara operator yang sah dan mereka yang bersembunyi di balik struktur yang tidak transparan. menghindari tanggung jawab.
Vigo mengkonsolidasikan posisinya sebagai pusat pelatihan melawan IUU fishing
Kursus peningkatan kapasitas tentang Perjanjian tentang Langkah-Langkah Negara Pelabuhan (Amerp)Ini adalah kunci untuk memblokir akses ke pelabuhan bagi kapal-kapal yang terlibat dalam penangkapan ikan ilegal. Inisiatif ini, yang dikembangkan di atas kapal Intermares, menyatukan Pemerintah Daerah Galisia (Xunta), FAO, Otoritas Pelabuhan Vigo, dan Yayasan MarInnLeg.
Program ini mencakup 10 modul, 34 jam pelatihan praktik, 65 jam teori, dan 15 kuliah, dengan partisipasi para profesional dari negara-negara Afrika dan pakar dari Badan Pengawasan Perikanan Eropa (EFCA), FAO, dan pemerintah Spanyol. Inisiatif ini memperkuat posisi Vigo sebagai pusat terdepan di sektor ini. pusat pelatihan untuk Afrika dan Amerika Latin, dengan dampak langsung pada pengawasan pelabuhan.
AMERP adalah perjanjian internasional pertama yang mengikat secara hukum yang berfokus pada penangkapan ikan IUU: perjanjian ini memiliki 79 pihak 105 negara bagian dan bertujuan untuk mencegah kapal-kapal yang melanggar menggunakan pelabuhan untuk mendaratkan hasil tangkapan, mengurangi insentif dan mengekang masuknya produk-produk terlarang di pasar.
Bentang alam Eropa dengan kontrol yang tidak teratur, hukum Spanyol yang bergerak menuju... transparansi penuh dan pusat pelatihan di Vigo mengarah ke arah yang sama: menutup celah, menyelaraskan inspeksi, dan memastikan bahwa UE tidak menjadi rute masuk penangkapan ikan ilegal atau kegiatan terkait.
